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林博文专栏-欧巴马陷非法移民困局

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-06-12
摘要:柯林顿主政第二年(一九九四),民主党在国会期中改选惨败,从众院多数党变成少数党,民主党掉了五十四席,连众院议长汤姆?佛里(华盛顿州)亦告落

柯林顿主政第二年(一九九四),民主党在国会期中改选惨败,从众院多数党变成少数党,民主党掉了五十四席,连众院议长汤姆?佛里(华盛顿州)亦告落选。今年十一月,许多专家预测民主党也很可能大输,众院也许会成为共和党的天下。白宫发言人吉布斯前几天亦在电视上坦承十一月可能会变天。

变天的原因包括白人选民越来越不满欧巴马的一些国内政策,诸如健保改革、经济没有显着好转、失业率依然偏高、花几千亿救华尔街肥猫、对墨西哥湾漏油反应太慢等等。在白人选民益趋保守、短视的大环境下,另外一个「古老」的议题更会促成民主党的十一月溃败,那就是非法移民问题。饱受墨西哥非法移民「入侵」的亚利桑那州,于今年春天通过全美第一部专事打击非法移民的州移民法,震撼全美。白宫和联邦都非常愤怒,因颁布移民法和实施移民政策,乃是联邦政府的权利和职责,不能由州政府来越俎代庖。

亚利桑那州移民法的要点是;非法移民在该州是罪犯,会被判刑坐牢再递解出境;该州的警察在街上巡逻时如怀疑某人是非法移民,可以随时要求对方出示证件。联邦政府认为亚利桑那州「太超过」了,已于日前在亚利桑那州凤凰城联邦法院控告亚利桑那州违宪。联邦政府(即司法部)又认为该州移民法涉及非法「种族貌相」(racialprofiling,亦译种族侦测)的嫌疑,而打算提出第二项控告。现已成为美国的最大少数民族以及最多非法移民的西班牙裔移民团体,一致痛批亚利桑那州移民法并称讚联邦的诉讼行动。

然而,据所有民调显示,一半以上(百分之五十至百分之六十)的美国人赞成亚利桑那州移民法,他们认为一定要严厉打击,遏阻非法移民。尤其是在经济不景气的今天,住在美国的一千二百万非法移民及其家属不仅耗用大量社会资源,纳税人的钱以及联邦、地方经费,且将抢走美国公民的就业机会。多数民众不但拥护亚利桑那州移民法,甚至有好几个州已表示将跟进,制定保亚利桑那州那样严格的移民法,以保护合法移民,阻绝非法移民。(见图,美联社)

也就是说,今天美国的政治气候已比两年前更加保守,内向并带有一点反动。因此,上礼拜全美洲长协会在波士顿开年会时,几个民主党州长私下和白宫代表会晤,明白表示他们非常担心联邦司法部控告亚利桑那州的措施,他们认为不仅得不偿失,更会造成十一月选举民主党兵败如山倒的局面。今年十一月,众议院的四三五席将全部改选,参院改选三十六个席位;在州长方面,有十九个民主党州长将退休或改选。整个情势看来,民主党前景的确黯淡。

但是,白宫和司法部绝不可能向亚利桑那州低头,他们必须坚持移民法的制定和实行,决不能让州权取代联邦权。百年来,保守派的南方白人就是一直要保护州权和扩大州权,这也是内战打起来的原因之一。今天在美国各地兴风作浪的所谓茶党,也是在高唱州权至上。欧巴马既不会向亚利桑那州示弱,非法移民比较多的几个州将师法亚利桑那州制定移民法,而使原本就杂乱无章的移民政策更加破碎不堪。

欧巴马不久前即使用「破碎不堪」一词来形容当今的移民政策。小布希时代曾想制定新移民法,并获得亚利桑那州共和党参议员马侃和麻州民主党参议员爱德华?甘迺迪的大力支持,但因遭到共和党保守派参众议员的抵制而徒劳无功。欧巴马一再表示要在任内推动新移民法的通过,但阻力更大,尤其是当年对移民法和移民政策抱持开明态度的马侃十一月为了竞选连任,已捨弃开明而力挺亚利桑那州以讨好反非法移民的选民。自从前年大选选输之后,过去以「离经叛道」出名的马侃,已不断改变自己的立场,企图迎合保守口味越来越重的选民。

据统计,在一千二百万非法移民中,墨西哥人占了六百七十万至七百万,华人(以中国大陆为主)占三十六万。为移民法而闹得全美沸腾的亚利桑那州人口六百六十万,非法移民约四十六万至五十万,七月二十九日起将正式实施新移民法。该州民主党州长珍纳特?纳波里塔诺获欧巴马徵召出任国土安全部长,个性固执的共和党女州务卿珍?布鲁尔继任州长,她表示,她表示将贯彻打击非法移民的新移民法。联邦权对抗州权的政治剧将持续上演,到了天冷的十一月,受害者恐怕是民主党和欧巴马了。

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