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拨弄最高法院天平 有理吗?

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-05-11
摘要:六月四日,是一个别具时代意义的日子。澎湖地检吴巡龙检察官选在这一天串连全国检察官到最高法院静坐,抗议最高法院于民国一○一年刑事庭总会所作成「不食人间烟火」一号决议违宪。然而,如此拥有庞大公权力的司法人员,竟不循正当法律途径提出诉求或救济,

六月四日,是一个别具时代意义的日子。澎湖地检吴巡龙检察官选在这一天串连全国检察官到最高法院静坐,抗议最高法院于民国一○一年刑事庭总会所作成「不食人间烟火」一号决议违宪。然而,如此拥有庞大公权力的司法人员,竟不循正当法律途径提出诉求或救济,而以身试法,实在有待商榷。

众所周知,在九十二年刑事诉讼法制度转型为改良式当事人进行主义前,职司审判的法官基于共同维护治安使命感,过度分担检察官工作。其纵容侦查主体未能善尽调查及举证责任,为蒐集或强化不利被告罪证而以接棒方式越俎代庖,致失去公正、中立仲裁角色功能,形成在庭上联手打击被告的怪现象。

不特如此,如若相关事证不足以将被告定罪,检察官又以法院有应调查之证据而不予调查之违法,而一再上诉。迺最高法院又自失立场,以纠问式的「职权主义」一再发回更审,案件徘徊于上下审级之间,自虐而虐人,也让案件陷于「罗生门」窘境,被告有罪或无罪,一切看命运及机缘,最后造成法院稽延的案件遽增,司法人权仍未获有效的保障,自不足为奇。

终于,因众声喧哗「恐龙法官」骂声不断,最高法院法官们有了参悟,在「公平法院」理念启发之下,寻找到自己的「定位」,在刑事诉讼法第一百六十三条第二项但书「维护公平正义」法律逻辑演绎中,解析出保障人权及无罪推定的审判基本原则;认知检察官未能善尽举证及说明的责任时,法院本于职责晓谕之后(非全部不作为),不再积极主动介入为(可能)不利被告之搜证及调查,以维护其中立角色,法庭的天平不再倾斜。果被告因检察官的怠惰或疏忽,法院本于「罪疑唯轻」或「与其杀无辜,宁失不经」之考量而获致有利的裁判,致被害人权益受损,社会自不能全部怪罪法官而让检察官置身事外。

这是最高法院踏出的一小步,却是司法改革的一大步,意义相当重大。良以法院在追求「公平正义」审判过程,确立法官客观、中立及超然「听讼」的定位,拒绝检察官怠忽职责丢包的纠缠,卸除「球员兼裁判」职权主义的错乱角色;严守分际,各司其职,让法庭三角关係对等而不失衡,符合《公民与政治权利国际公约》第十四条所揭示公正、妥速审判及无罪推定的国际人权规範。

若因最高法院上开决议的鞭策,进而督促检察官在起诉前缜密搜证,进而认真莅庭实行公诉,并善尽其客观、公益的角色功能,相信《流浪法庭三十年》的司法悲剧不会再重演。(作者为执业律师,中华人权协会理事长)

(中国时报)

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