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中央猛喊价 加剧地方财政恶化

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-05-04
摘要:台北市长柯文哲的举债话题,掀起其他县市政府烟哨味。其实,中央、地方为了「钱」争议不断,公务人员调薪3%、降税救观光都遭外界质疑「中央请客、地方埋单」,回归问题根本,除中央、地方权责不清,《财政收支划分法》迟迟不修,都是造成地方财政困窘的原因

台北市长柯文哲的举债话题,掀起其他县市政府烟哨味。其实,中央、地方为了「钱」争议不断,公务人员调薪3%、降税救观光都遭外界质疑「中央请客、地方埋单」,回归问题根本,除中央、地方权责不清,《财政收支划分法》迟迟不修,都是造成地方财政困窘的原因。以新北市为例,升格7年来中央补助款仍跟未升格一样,「直辖市」成为虚名,只能想尽办法开源节流,以免债留子孙。

蔡英文政府力推「前瞻基础建设」,轨道建设部分有中央补助款及地方自筹,但很多县市财政困窘,都已濒临举债上限,自筹谈何容易?再者,台北、新北、桃园、台中及高雄等直辖市的捷运工程局,机关没整合就开始画大饼,是为了花钱而盖?还是为了建设而盖?盖出来的捷运难保不会成为「蚊子轨道」。

台南市长赖清德接任行政院长,火速宣布公务人员调薪3%,中央会补助14个县市所增加的人事费用,但六都、新竹市、金门县财政余裕则不予补助,当场让不少县市首长傻眼,「连沟通都没有,完全没有尊重出钱的人!」但中央既然宣布,还是得硬着头皮调薪。

此外,像交通部以一纸行政命令宣布「降税救观光」,减免评鉴优等以上的游乐业及旅馆业房屋税、地价税,时间长达5年,甚至可再延长5年,但房屋税、地价税属地方财源,大慷地方政府之慨。尽管赖揆紧急灭火称「须徵得地方首长同意。」但木已成舟。

另台东县「美丽湾渡假村」本来是县府的BOT,却因为环评延宕10多年,县府坚持开发、中央对环评却没明确表态,最后遭最高行政法院撤销环评结论及复工核准,施工到一半的建物何去何从?最终只能花公帑买回建物,浪费公帑。

问题癥结点就是在于,中央掌握了庞大资源,地方政府却自有财源不足,加上有不少的「选票性」政策,导致「中央请客、地方埋单」让地方财政雪上加霜,虽然说举债多是为建设、繁荣发展,但如此恶性循环,中央政府将成为拖垮地方财政的帮凶。

(中国时报)

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